Nº de Registros sobre denuncias encontradas: 904

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39/2022 pdf 21/06/2022
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La entidad subvencionada no ha procedido a subsanar en su integridad los incumplimientos detectados en el marco del Plan de Control e Inspección sobre Publicidad Activa 2019-2021, por lo que procede requerir que publique la información de publicidad activa omitida que le resulta exigible. SUBSANACIÓN OTRAS ENVASES UREÑA, S.A. Ver
97/2022 pdf 14/12/2022
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La entidad denunciada debe cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la legislación básica, a la luz de lo establecido en el art. 5.1 LTPA.
Sin embargo, el Consejo ha podido corroborar que, a excepción de las funciones que desarrolla, no facilita en su página web la información relativa a las obligaciones básicas que le resultan exigibles de acuerdo con lo establecido en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
En consecuencia, se requiere la oportuna subsanación.
SUBSANACIÓN OTRAS UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS DE ANDALUCÍA (UPA Andalucía) Ver
33/2023 pdf 19/05/2023
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La ausencia de publicación telemática de los listados de productividad y criterios aplicados según el artículo 5 del Decreto 117/1991, de 11 de junio, por el que se aprueban los criterios objetivos técnicos para la aplicación del Complemento de Productividad; no constituye incumplimiento alguno de las obligaciones de publicidad activa definidas por el Título II LTPA.
A este respecto, es conveniente subrayar que la obligación de publicidad activa que impone la LTPA respecto de las retribuciones percibidas por los empleados públicos —de acuerdo con el art. 10.1 g) LTPA— se refiere a las retribuciones anuales asociadas a los puestos de trabajo que figuren en las relaciones de puestos de trabajo, catálogos de puestos o documento equivalentes, 'sin incluir ni considerar los conceptos retributivos propios y exclusivos de las personas que, en su caso, pudieran ocupar los puestos, como es el caso de trienios u otros complementos personales', tal y como ha tenido ocasión de pronunciarse el Consejo en sus Resoluciones.
Por otra parte, el art. 46.3 c) de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía —al que se remite el propio art. 5 del Decreto 117/1991, de 11 de junio— define el complemento de productividad como una retribución complementaria destinada 'a retribuir el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el interés o iniciativa con que el funcionario desempeñe su trabajo', lo que permite concluir que se configura como una retribución que no aparece asociada a la naturaleza objetiva del puesto de trabajo en sí ―aspecto al que atiende la obligación de publicidad activa prevista art. 10.1 g) LTPA― sino a diversas aptitudes personales con las que el empleado público desempeña el mismo y que pueden hacer variar su cuantía.
Así pues, ante la falta de acreditación del incumplimiento de alguna obligación de publicidad activa prevista en la normativa de transparencia, procede el archivo de la denuncia.
Ello no impide que cualquier persona pueda solicitar (en ejercicio del derecho de acceso a la información pública previsto en el artículo 24 LTPA) toda suerte de información que, en relación con la documentación a la que se refiere la denuncia, obre en poder de la Agencia denunciada. Solicitud que en el caso de ser inobservada o inadecuamente atendida por la misma podría legitimar la interposición de una reclamación ante el Consejo al amparo de lo que establece el citado artículo, tal y como de hecho ha asumido acertadamente la persona denunciante.
ARCHIVO JUNTA DE ANDALUCÍA AGENCIA DIGITAL DE ANDALUCÍA Ver
39/2023 pdf 31/05/2023
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La denuncia se centra en señalar que el Consistorio no ha dado adecuado cumplimiento a la RES-PA-1/2017, de 11 de enero (DPA-15/2016) y que tampoco publica adicionalmente las retribuciones del personal eventual o de confianza así como la agenda de la Alcaldía con antelación. Finalmente, reseña que desde la Secretaría General del ente local no se publican sólo los datos que se hayan justificado documentalmente acerca de los perfiles profesionales de cada edil.
En cuanto al presunto incumplimiento de la resolución citada previamente dictada por el Consejo, no cabe aquí dicha valoración sino que debe efectuarse en el marco de un procedimiento autónomo que permita dictaminar si se le ha dado adecuado cumplimiento, teniendo en cuenta que el art. 57.2 LTPA habilita al Consejo para instar la incoación de un procedimiento sancionador o disciplinario al órgano o entidad que resulte competente cuando constate incumplimientos que puedan ser calificados como alguna de las infracciones previstas en el Título VI de dicha Ley.
Respecto de las retribuciones del personal eventual, el Consejo ha podido advertir que la página web municipal no facilita la relación de puestos de personal eventual que actualmente existe en el Ayuntamiento con indicación de las retribuciones anuales que les correspondan, asociadas a cada uno de ellos, lo que incumple la obligación de publicidad activa prevista en el art. 10.1 g) LTPA.
En cuanto a la agenda de la Alcaldía, el Consejo también ha podido constatar deficiencias en la configuración de la misma, contraviniendo de este modo la exigencia de publicidad activa prevista en el art. 10.1 m) LTPA.
Así pues, en virtud de lo dispuesto en el art. 23 LTPA, el Consejo requiere a la entidad local denunciada la correspondiente subsanación, lo que ha de traducirse en la necesaria publicación en sede electrónica, portal o página web de la información que cumplimente adecuadamente las dos obligaciones de publicidad activa citadas.
Finalmente, en lo que atañe al ruego de la persona denunciante para que desde la Secretaría General de la entidad local sólo se publiquen datos justificados documentalmente para cumplir lo dispuesto en el art. 10.1 c) LTPA en relación con el perfil y trayectoria profesional de los ediles, a juicio de este órgano de control resulta excesivo inferir que pese sobre la misma el deber de verificar todos y cada uno de los datos que contenga el perfil profesional aportado por cada edil para garantizar que la información que se publique sea veraz. Deben ser estas personas quienes asuman la responsabilidad de garantizar la veracidad de los datos que proporcionen al Consistorio así como la asociada eventualmente a su no aportación.
SUBSANACIÓN ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE SAN ROQUE Ver
41/2023 pdf 06/06/2023
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La persona denunciante achaca a la Fundación una serie de supuestos incumplimientos de obligaciones de publicidad activa al no encontrarse publicada diversa información de carácter institucional y organizativo; sobre altos cargos y máximos responsables; contratos; y de índole económica, financiera y presupuestaria.
El Consejo ha podido advertir que, efectivamente, la información que se encuentra publicada al respecto resulta escasa e insuficiente.
Así pues, en virtud de lo dispuesto en el art. 23 LTPA, el Consejo requiere a la Fundación denunciada la correspondiente subsanación, lo que ha de traducirse en la necesaria publicación en sede electrónica, portal o página web de la información que cumplimente adecuadamente dichas exigencias de publicidad activa.
SUBSANACIÓN OTRAS FUNDACIÓN CULTURAL FESTIVAL DE CINE IBEROAMERICANO DE HUELVA Ver
45/2023 pdf 14/06/2023
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La persona denunciante achaca a la empresa municipal una serie de supuestos incumplimientos de obligaciones de publicidad activa al no encontrarse publicada diversa información de carácter institucional y organizativo; sobre altos cargos y máximos responsables; contratos; y de índole económica, financiera y presupuestaria.
El Consejo ha podido advertir que, efectivamente, la información que se encuentra publicada al respecto resulta escasa e insuficiente.
Así pues, en virtud de lo dispuesto en el art. 23 LTPA, el Consejo requiere a la empresa pública denunciada la correspondiente subsanación, lo que ha de traducirse en la necesaria publicación en sede electrónica, portal o página web de la información que cumplimente adecuadamente dichas exigencias de publicidad activa.
SUBSANACIÓN ENTIDADES LOCALES EMPRESA MUNICIPAL HUELVA DIGITAL TDTL, S.A. Ver
21/2022 pdf 11/04/2022
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  • 54.1
  • 6.1
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  • 10.1
  • 10.1 i)
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  • 10.1 h)
El Consejo ha constatado un cumplimiento deficiente por parte del Ayuntamiento de determinadas exigencias de publicidad activa ya que no facilita en su sede electrónica, portal o página web (o lo hace de modo incompleto) información relativa a: organigrama con la estructura orgánica municipal; horarios de atención al público; relación de puestos de trabajo, catálogo de puestos o documento equivalente para todo tipo de personal con indicación de sus retribuciones; número de personas representantes locales con dispensa total de asistencia al trabajo; resoluciones de autorización o reconocimiento de compatibilidad que afecten a empleados públicos; oferta pública de empleo; agenda institucional de la Alcaldía; retribuciones percibidas por los máximos responsables de la entidad local; planes y programas plurianuales; contratación; convenios; ayudas y subvenciones públicas; presupuestos; cuentas anuales; deuda pública; gasto de publicidad institucional y archivos audiovisuales correspondientes a las sesiones plenarias. Se requiere, en consecuencia, la oportuna subsanación. SUBSANACIÓN ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE GUADIX Ver
71/2018 pdf 10/07/2018
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • LAULA
  • LTPA
  • 54
  • 10
  • 54.1
  • 10.3
La denuncia versa sobre incumplimientos de publicidad activa en el procedimiento de aprobación del PGOU pero el Consejo verifica la existencia de la información. ARCHIVO ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE EL ARAHAL Ver
188/2019 pdf 12/08/2019
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Tram.inf.pública Proyectos de Actuación
  • Tram.inf.pública Proyectos de Actuación
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • LAULA
  • LTAIBG
  • LTPA
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  • 54
  • 7
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  • 54.1
  • 7 e)
  • 13.1 e)
  • 10.3
Ausencia de publicación telemática de documentos en trámite de información pública en la aprobación de Proyecto de Actuación. // El Ayuntamiento ha de publicar en la página web las normas una vez aprobaas definitivamente, de acuerdo con el art. 10.3 LTPA.// Ha de publicarse las disposiciones y actos en materia de medio ambiente de acuerdo con lo exigido en el art. 54.1 n) LAULA. SUBSANACIÓN ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE VALLE DEL ZALABI Ver
214/2020 pdf 28/12/2020
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Inf. Contratos, convenios y subvenciones
  • LAULA
  • LTPA
  • LTPA
  • 54
  • 10
  • 15
  • 54.1
  • 10.3
  • 15
Habrá de publicarse en la página web, las disposiciones y actos administrativos generales que versen sobre el patrimonio de la entidad local denunciada y, en particular, los relativos al inventario general consolidado. (54.1 LAULA).// Ha de publicarse la normativa que le sea de aplicación al órgano. //Igualmente, las relativas a urbanismo y medio ambiente. // Es exigible la publicación sobre la actividad contractual del organismo. // Finalmente ha de ser pública las subvenciones y ayudas públicas otorgadas por el Ayuntamiento. SUBSANACIÓN ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE CHERCOS Ver
18/2021 pdf 16/03/2021
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • LAULA
  • LTPA
  • 54
  • 10
  • 54.1
  • 10.3
Se encuentra publicada la información que afecta tanto al Plan General de Ordenación Urbana como al Plan Municipal de Vivienda y Suelo. Se archiva ARCHIVO ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE CASTILLEJA DE LA CUESTA Ver
135/2021 pdf 16/12/2021
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Retribuciones anuales puestos de trabajo
  • Condiciones de trabajo vigentes (acuerdos, pactos o convenios colectivos)
  • Estado ejecución presupuestos
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Actuaciones control sobre presupuestos
  • Inf. Económica, financiera y presupuestaria
  • Información urbanística
  • Inf. institucional y organizativa
  • PRESUPUESTOS
  • Retribuciones AACC y máximos responsables
  • Inf. Económica, financiera y presupuestaria
  • Inf. Contratos, convenios y subvenciones
  • Objetivos estabilidad y sostenibilidad presupuestos
  • Inf. institucional y organizativa
  • RPT o información sobre puestos
  • Convenios
  • Agendas institucionales de los gobiernos
  • Contratación o Convenios
  • Retribuciones AACC y máximos responsables
  • Subvenciones
  • LAULA
  • LTPA
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  • LTAIBG
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  • LTAIBG
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  • 54
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  • 11
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  • 54.1
  • 10.1 g)
  • 10.1 i)
  • 16 a)
  • 10.3
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  • 8.1 d)
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  • 16 a)
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  • 16 a)
  • 10.1
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  • 15 b)
  • 10.1 m)
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  • 11 b)
  • 15 b)
Se constata un cumplimiento deficiente por parte del Ayuntamiento de diversas obligaciones de publicidad activa recogidas en el Título II de la LTPA, por lo que ha de requerirse la oportuna subsanación.
Por otra parte, en el caso de que el municipio pueda verse afectado por restricciones u incidencias de carácter económico o técnico, antes de inclinarse por asumir el incumplimiento de sus obligaciones de publicidad activa debe recurrir al cauce del auxilio institucional de la Diputación Provincial (art. 20 LTPA). Premisa que no se satisface en el presente caso en tanto en cuanto el Consistorio no se planteó hacer uso del referido cauce hasta que la denuncia fue presentada ante el Consejo.
SUBSANACIÓN ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE LA RODA DE ANDALUCÍA Ver
3/2022 pdf 24/01/2022
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • LAULA
  • LTPA
  • 54
  • 10
  • 54.1
  • 10.3
El Ayuntamiento denunciado está obligado a publicar en su sede electrónica, portal o página web la información relativa a las disposiciones y actos administrativos generales relacionados con la ordenación y prestación del servicio del tanatorio municipal, en virtud de lo establecido en el art. 54.1 c) LAULA, por remisión del art. 10.3 LTPA. Información que, lógicamente, debe incluir la relativa a las tarifas aplicables a las personas usuarias por la utilización de ese servicio, como reclama la persona denunciante.
Tras la consulta de la página web del Ayuntamiento, el Consejo ha podido constatar que una vez aprobadas las tarifas por el uso del tanatorio municipal ya resulta posible consultarlas en la página web del Consistorio, superando así la falta de publicidad anterior motivada por la falta de regulación de las mismas. En estos términos, el Consejo considera que el propósito de la transparencia ha quedado satisfecho, por lo que debe procederse al archivo de la denuncia interpuesta.
ARCHIVO ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE MONTURQUE Ver
7/2022 pdf 11/02/2022
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • LAULA
  • LTPA
  • 54
  • 10
  • 54.1
  • 10.3
El Ayuntamiento denunciado está obligado a publicar en su sede electrónica, portal o página web la información relativa a las disposiciones y actos administrativos generales relacionados con la ordenación y prestación del servicio del tanatorio municipal, en virtud de lo establecido en el art. 54.1 c) LAULA, por remisión del art. 10.3 LTPA. Información que, lógicamente, debe incluir la relativa a las tarifas aplicables a las personas usuarias por la utilización de ese servicio, como reclama la persona denunciante.
Tras la consulta de la página web del Ayuntamiento, el Consejo ha podido constatar que una vez aprobadas las tarifas por el uso del tanatorio municipal ya resulta posible consultarlas en la página web del Consistorio, superando así la falta de publicidad anterior motivada por la falta de regulación de las mismas. En estos términos, el Consejo considera que el propósito de la transparencia ha quedado satisfecho, por lo que debe procederse al archivo de la denuncia interpuesta.
ARCHIVO ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE MONTURQUE Ver
28/2022 pdf 23/05/2022
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Principios aplicables
  • Información no sujeta a PA
  • Reclamación administrativa
  • Publicidad exigida art. 54 LAULA
  • Reclamación administrativa
  • LAULA
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  • 24
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  • 10.3
  • 33
Aunque la denuncia viene a señalar un presunto incumplimiento de lo dispuesto en el art. 10.3 LTPA tras advertir la ausencia de diversa información cuya publicidad viene establecida en el art. 54.1 LAULA, el Consejo ha podido confirmar que se encuentra accesible en las plataformas electrónicas del Ayuntamiento diversa información de dicha índole. Esta conclusión la corrobora el hecho de que uno de los decretos cuya falta de publicación reprocha la persona denunciante no se encuentra incluido en el supuesto de hecho definido por la obligación de publicidad activa precitada, en tanto en cuanto lejos de tener carácter general (como exige el art. 54.1 LAULA) responde a un acto administrativo de carácter singular y concreto que está dirigido a una pluralidad determinada de destinatarios y cuyo contenido se agota con su sola aplicación.
Así pues, no se advierte incumplimiento alguno de la normativa de transparencia en los términos planteados por lo que el Consejo archiva la denuncia.
Ello no impide que cualquier persona pueda solicitar (en aplicación de lo dispuesto en el artículo 24 LTPA) toda suerte de información que en relación con el citado Decreto pueda encontrarse en poder del Ayuntamiento, en ejercicio de su derecho de acceso a la información pública. Solicitud que en el caso de ser inobservada o inadecuamente atendida por el Consistorio podría legitimar la interposición de una reclamación ante este órgano de control al amparo de lo que establece el citado artículo.
ARCHIVO ENTIDADES LOCALES AYUNTAMIENTO DE BENAMEJÍ Ver