Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Cádiz.
Doctor en Derecho por la Universidad de Bolonia con sobresaliente cum laude por unanimidad.
Premio “Nicolás Pérez Serrano” a la mejor Tesis Doctoral de Derecho Público del año 1993, otorgado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales del Ministerio de la Presidencia, por unanimidad del jurado.
Primer Premio Nacional de Terminación de Estudios Universitarios, al mejor expediente académico de España -1990-. Premio Extraordinario de Licenciatura de Derecho de la Universidad Complutense.
Director de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid 2001-2010, habiendo sido designado para un segundo mandato por unanimidad de todos los grupos políticos –Izquierda Unida, Socialista y Popular– de la Asamblea de Madrid, de las Organizaciones Sindicales Comisiones Obreras y UGT, de la Federación de Municipios y de la Confederación de Empresarios-.
Premio del Gobierno Vasco 2014 a la trayectoria profesional dedicada a la defensa y promoción del derecho fundamental a la protección de datos personales.
Premio Nacional de Investigación de la Agencia Española de Protección de Datos 2010 por el Tratado La protección de datos personales: en busca del equilibrio, Tirant lo Blanch, Valencia, 2010, 1990 págs.
Ha sido miembro del Consejo Consultivo de la Agencia Española de Protección de Datos durante 13 años en representación del Consejo de Universidades –como experto en la materia- y de la Comunidad de Madrid.
Premio de Privacidad 2018 en la categoría de trayectoria académica, concedido por la Asociación de Profesionales de Privacidad, por votación de los más de mil asociados.
Evaluación positiva de cinco sexenios. Ha dirigido cinco tesis doctorales y ha formado parte de más de treinta Tribunales de Tesis doctoral. Ha publicado doce libros en autoría o como director, entre los que destacan: Los bioderechos y la interpretación constitucional a la luz de la dogmática alemana; Interpretazione costituzionale. Una riflessione; Privatización, Empresa Pública y Constitución; Comentario a la Ley de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid; Comentario a la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno; Comentario a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal.
